阿历克塞巴塞琉斯在一个月前敲定了经济发展路线。但政治体制、税法和兵役制度却没有确定。（这个国家没崩溃真是奇迹）过了一个月，在系统的提醒下才开始着手设计南罗马的政治制度、税法和兵役制度。
首先是政治体制方面，中央的权力机关分为三级：巴塞琉斯-最尊贵的元老院（上议院，全部由贵族组成，还包括一个宦官）-首都公民大会（下议院，由其他阶级的代表组成），公民大会负责提案，并且每半年选出一百个提案，交给元老院投票表明支持或反对，并陈述理由，所有提案可又巴塞琉斯进行最终决策，并且巴塞琉斯有权在任何会议进行旁听（或者是由宦官来代替巴塞琉斯旁听）
而地方上则被划分为：村-乡-市-省四级，省名义上最高长官为总督，但实际只有监查权，工作就是监察并定期向巴塞琉斯汇报工作，省级官员的权力则由各个市长和三级地方公民大会拥有（村级公民大会-乡级公民大会-市级公民大会）。而巴塞琉斯专属的特务机构会在各个地区进行秘密调查，最终巴塞琉斯会得到两份报告，一份由行省总督提交，一份由负责管理特务机构的宦官提交。
在和几个亲信的反复敲定下（实际上是作者和一个群友讨论了一个下午共同制定的），政府部门的结构和其他细节被确定了，现在要讨论税法的问题。
现在南罗马所处的时间是一四五三年的七月，是十五世纪。众所周知，十五世纪资本主义还没出现，在资本主义出现前，南罗马帝国的税收大致只有两类，人头税和厘金。
人头税，就是按照人头向农民和地主收税，当然，收取人头税的前提是摊丁入亩（开局田地就已经匀好了），这是能找到的最适合南罗马的早期税收方式。而商业方面，所采取的税收方式就是厘金，我大清的最强发明。无论运送的是什么货物，统统按照重量收税，是一种最节约行政成本和来钱最快的收取商税的方式。
收取税收的人员不是由地方政府指派，而是由阿历克塞巴塞琉斯创立的，直属于巴塞琉斯的国家税务局。阿历克塞巴塞琉斯为了能最大限度地防止逃税抗税事件发生，让国税局招募足够的探员，并允许国税局组建一支强大的税警和海上缉私舰队。缴纳的税金一部分就地发放给地方政府以支付行政成本，剩下的全部押送到首都亚历山大港的金库。
为了保证拥有强大力量的国家税务局对巴塞琉斯的忠诚，国税局负责人由宦官担任。还有，拥有大量探员的国税局还有一个任务，秘密调查所有官员和富人资产，并列一个表格，做一个报告给巴塞琉斯。同样的，巴塞琉斯专属的特务机关也会进行这些调查，并同样做一份报告给巴塞琉斯。
为了遏制腐败问题，阿历克塞巴塞琉斯宣布成立巨额财产来源不明罪这项罪名，同时要求所有官员和元老院议员公开财产数据。
税法和政府结构都制定完毕。接下来就是确定南罗马帝国的兵役制度。军队分为野战军，地方民兵和禁卫军。征兵方面采用募兵为主，征召为辅的方式。征召兵一般都是轻步兵和轻骑兵，或者辅助军团。
介绍一下南罗马的军队，首先介绍的是地方民兵。地方民兵一般在农闲时期进行训练（农闲时期的农民要么加入民兵训练，要么服徭役或打短工以补贴家用，徭役是可以通过交纳额外税金免除的），在战争时期民兵成员基本都是征召对象，武器自备（当时的农村都是有武器的，凶猛的野兽动物不敢进村，土匪强盗也不少，但村庄却很安全），乡里也有武备库，可以花点钱买纸甲和其他装备。
接下来是野战军，野战军就是由国家供养的，吃皇粮的，由募兵制招募的常备军。野战军，纪律严明，训练度也高，甲胄武器由国家出钱购买后发放，他们一般由自耕农、小地主和贵族组成，他们的军饷分为两部分：第一，根据军阶发放的第纳尔（数额较小），第二，田产免税特权，免除了他们的人头税（税吏也不会看到在军营里的人头）。
野战军人数最多，承担大部分的作战任务，南罗马军队的中坚力量。
最后介绍巴塞琉斯的禁卫军和不列入南罗马军正式编制的雇佣兵。巴塞琉斯的禁卫军人数有上万人，由烈士遗孤组成（走羽林军路线，坚持一百年不动摇），禁卫军主要由重骑兵和精锐步兵组成，部分军官，士官和士兵和皇帝一起住在皇宫内，而剩下的军官和士兵就驻扎在皇宫附近的一个大型的豪华兵营，为了防止禁卫军腐败，巴塞琉斯决定推行一个史无前例的改革。
这项改革是什么呢，就是禁卫军内部公有制。腐败问题都是由私有制引起的，那为了防止腐败，禁卫军内部就打造为一个公有制的大家庭，没错，是公有制，并且是一个家庭，并且这个家庭的生活条件比普通军队好，全方位的，不只是差了一个档次的好。被选中的烈士遗孤们从小就在禁卫军中学习，被灌输各种思想并上各种文化课，所以所有禁卫军成员和从禁卫军出来的退伍转业老兵都认为问题是出在私有制身上。
给予了禁卫军最好的待遇，保证了禁卫军的忠诚。那么禁卫军也要回报巴塞琉斯，回报就是最高强度的训练和文化课学习。每一个禁卫军的骑兵都可以熟练地运用短弓，骑枪，马刀，骨朵等骑兵武器；而步兵则可以使用单手刀，双手刀，火器，钝器，弓弩，标枪。而所有的禁卫军老兵在退役之后是可以转业做税吏甚至直接担任地方官。
而雇佣兵么，没什么好介绍的，就是雇佣兵。不过有钱的南罗马雇佣的都是瑞士山民。
本章最后说说军校。南罗马帝国现有三所军校：亚历山大港海军学校，少年军校和皇家军事学院。海军学校是人人都能进，只要你能考上。而少年军校是贵族专属，贵族军官是一定要从少年军校读起，而军事学院也是平民可以通过考试进入或者士官通过军事主官的推荐进入。
皇家军事学院的课程分为：轻步兵科，重步兵科，骑兵科，工兵科，火器科。而军事学院还额外开设了参谋学院，分为后勤科和战术科。当然，军校的教材是巴塞琉斯让系统帮忙编撰的。
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