“这真是一份相当不错的提案……卡莲，你提交的关于日本特区代替的计划我已经看完了，相当不错。只要我们将这份提案公布出去，相信不管是占据九州的中华联邦还是十一区声势日盛的黑衣骑士团，都会瞬间偃旗息鼓的。”
每次和卡莲交谈，修奈泽尔都十分开心和兴奋，因为每次和她交谈，都会得到意料之外的惊喜领略到她创新性的建议。
比如此时修奈泽尔手上那份在日本富士山附近建立日本特区的计划就是如此。
一份简单的空口条约，一个弹丸之地有名无实的特区，就收买了无数渴望建国以及尊严权利的日本人的心，同时也封住了中华联邦干预九州的理由，给了联邦一个撤兵的台阶安定了十一区的整体环境可谓一箭三雕。
“只是……你觉得这个提案在长期真的有效吗？”
带着似笑非笑的笑容，修奈泽尔看着自己心爱的已经怀有自己孩子的妻子，他不认为卡莲看不出这种提案在实施过程中不可调和的矛盾点。
“不会~”坐在咖啡桌的另一端，卡莲一边喝着咖啡一边说道
“这种没有政权配合，没有经济基础，没有军事力量保障的特区根本就是水中花镜中月，摆着看看还可以，但根本不会改变十一区的现状。”
“但是……”
“但是这对我们来说已经足够了不是吗~”那是狐狸般狡诈的笑容，歪着脑袋萌萌的卡莲笑道
“作为保证瓦尔基里计划顺利进行的必要条件，这个注定会失败的特区计划只要能给我们争取一两年安稳的时间就够了不是吗？~”
捎带着清算和瓦解掉此时在十一区已经盘踞近十年之久的抵抗组织余孽，清算和根除那些不听从不服从卡莲和修奈泽尔调遣的异己分子的势力，将十一区打造成一个卡莲和修奈泽尔的人可以随意控制的堡垒。
到那个时候，守株待兔刺杀皇帝的机会也差不多到来了。
“不过这样一来就有个问题了。”
想到自己这位如此精明又贤惠的老婆马上就好给自己膝下添子了，修奈泽尔并不想卡莲背负这样的污点。
“没错~所以特区建立的提案可以由我向帝国联邦和十一区的广大人民宣布，但特区区首，也就是主要负责人，却不能是我，最好和我们的人不要有关系和瓜葛。”
“你有什么好的人选吗？”
“我有一个绝佳的人选~”
…………以上是三天前卡莲和修奈泽尔会面时的事情…………
“那么，情况就是这样。”
三天之后，在十一区首席官员扩大会议上，十一区和西太平洋战区的首要人物们汇聚在一起商讨着如何收复九州，消灭反抗势力，重新恢复十一区治安的诸多事宜。
身为十一区代理总督和战区司令，卡莲全程组织会议和议题，在会议谈及到具体方案时，卡莲突然抛出了自己在十一区组建特区日本的提议。
“因此，为了满足联邦以及国际社会对十一区人道主义权利的要求，同时也是给以保护日本人维护日本人权益为理由出兵九州的联邦方面一个体面的撤军理由，恢复十一区地区安定，我提议在富士山地区成立特区日本。”
“哦？”*N
当卡莲突然抛出这样的提案时，不出她预料全场所有资深政务官员都一个个变得惶惶不安，军官们不做声因为他们明白这个事情鬼十一区政务部门和他们没关系。
“在这个特区日本，十一区的人将重新获得日本人的称号，与布列塔尼亚人享用公平同等的地位和权益。”
“……”
“……”
没有人发出声音来反对卡莲的提议，因为这个提议虽然表面上是突然提出的，但其实早在会前，卡莲就已经和与会的主要行政官员头目——那些个被卡莲抓住受贿事实把柄的腐败分子们都已经被卡莲事先敲打过了。
“很美好的构想对吧~”环视了一圈被自己控制的死死的行政和政府系统的官员，卡莲十分明白这些家伙在担心如此巨大的变动会让他们处于危险境地，但他们也明白如果卡莲把他们的黑材料交出去，坐实了他们与京都六家和抵抗组织有勾结的事实，等待他们的是绞刑。
“很好，既然没有人反对那么就请大家踊跃报名吧，特区区首——位高权重，需要一位愿意真诚平等对待十一区人，将他们当做日本人，与自己同等身份的领袖领导。”
看着场内一群低头闭口不言的老官僚们，卡莲继续用那副义正言辞的表情和语气问道
“对于这样一个提议，请大家正确理解，这并不是因为我体内有一半日本人血统才提出的天，而是为了帝国的长治久安，为了十一区的安定，为了帝国疆土内不断增加的殖民地人寻求未来的伟大实践。现在，请有意担当区首的人举手吧~”
没有一位有经验的政客愿意干这种活，因为吃力不讨好且没油水，他们都知道这种没有根基的特区撑不了几年，只要帝国差别对待殖民地编号者的国策不变，这个特区就没有任何意义，说的在大不敬些，特区计划根本就违反了帝国一贯的种族区别对待政策。这样就更不会有政客愿意干这种活了。
“那个……总督阁下！”
终于，在卡莲和一众群众演员的配合下，卡莲原计划中预选替罪羊第一号自己主动地跳了出来，而且态度十分坚决。
“请让我当这个特区区首吧。”
“很好~尤菲米娅公主殿下~”见尤菲一听到卡莲要给十一区人平等和权利，有着十一区准男友的她就火急火燎的跳了出来。
“既然您如此积极主动，就您了~”
在卡莲的计划中，为这个计划的幕后黑手当替罪羊的区首诞生了。
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